在目前中國(guó)推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法有兩大難點(diǎn)：一，時(shí)間的推移，土地在升值，房屋在貶值，稅基難以統(tǒng)一；二，，土地屬于國(guó)有，房屋屬于私有，一個(gè)統(tǒng)一的稅如何對(duì)兩個(gè)不同的納稅主體征收，也是一個(gè)重大的挑戰(zhàn)與決策。
    《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》,要求全國(guó)地稅機(jī)關(guān)健全存量房(俗稱(chēng)“二手房”)評(píng)估工作制度、完善評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格評(píng)估值管理,其中明確提出:要逐步縮小評(píng)估值與市場(chǎng)價(jià)格之間的差距,

在條件允許時(shí)應(yīng)取消下浮比例。各地下浮比例不得超過(guò)12%。,

　　然而,國(guó)家稅務(wù)總局提出:要采取多種方式監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格情況,根據(jù)市場(chǎng)變化情況,及時(shí)修正評(píng)估模型(當(dāng)本地房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)連續(xù)5個(gè)月環(huán)比變動(dòng)幅度累計(jì)超過(guò)8%時(shí),應(yīng)對(duì)評(píng)估模型進(jìn)行調(diào)整);

要分析本地評(píng)估分區(qū)情況,原分區(qū)較粗或情況發(fā)生變化的,要重新調(diào)整分區(qū),以保證同一分區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)具有較強(qiáng)的同質(zhì)性和評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。除征管工作需要外,嚴(yán)禁以任何理由、任何方式向納稅人及其代理人公開(kāi)或透露存量房評(píng)估值。
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